Licencias

Cómo elegir
una jurisdicción para obtener una licencia de apuestas en línea

Actualizado: 19 de agosto de 2026.

Solicitar consulta
8

licencias de mercado local

7

licencias extraterritoriales

15

Comparación de jurisdicciones

Concesión de licencias
en los distintos mercados

El panorama regulatorio ha cambiado para los operadores más de una vez en los últimos dieciocho meses. Curazao sustituyó su sistema de licencias principales y secundarias por un sistema de licencias directas en el marco de la reforma de la LOK. El mercado de Perú se abrió recién en febrero de 2024 y aún se encuentra en proceso de reestructuración. El impuesto federal sobre los juegos de azar en México casi se duplicó para 2026. Elegir una jurisdicción para obtener una licencia hoy en día significa elegir un objetivo en constante cambio, y equivocarse le cuesta a un operador meses, no días.

¿Local o en el extranjero?

¿Necesitas atender a jugadores que residen en un país específico?

  • Sí, y en ese país se requiere una licencia local Licencia del mercado local. Una licencia extranjera no es válida como sustituto.
  • Sí, pero no se requiere una licencia local Cualquiera de las dos rutas está bien. La ruta marítima es más rápida y más barata.
  • No, atiendo a varios mercados Licencia offshore. Una sola autorización válida para múltiples mercados.

En resumen

  • Dos tipos de licencias. Las licencias locales otorgan acceso a los jugadores de un solo país. Las licencias internacionales otorgan una autorización válida para varios mercados, pero no permiten el acceso local a ninguno de ellos.
  • El acceso es más importante que el costo. Algunos mercados clave están abiertos (Brasil, Colombia, Perú), otros tienen un cupo limitado (Paraguay) y otros están cerrados a nuevos solicitantes (Argentina, México).
  • Amplios rangos en ambos ejes. El costo varía desde menos de 20 000 euros al año hasta cifras de siete dígitos; los plazos, de cuatro semanas a dieciocho meses.
  • El impuesto sobre el ingreso bruto de juegos (GGR) rara vez es el único impuesto. El impuesto sobre la renta de las personas jurídicas se aplica en todos los casos, y en México y Perú se agrega también un impuesto al consumo.

Licencias para mercados locales

Acceso a los jugadores de un país específico.

México

SEGOB / DGJS

No se aceptan nuevas solicitudes de permisos independientes

Las apuestas por Internet solo existen como una extensión de una licencia para establecimientos físicos. La forma más práctica de ingresar a este mercado es mediante una alianza con un permisionario ya establecido.

  • Costo: No hay cuota para nuevos solicitantes; el costo corresponde a la propia sociedad del permisionario
  • Cronología: 12 a 18 meses
  • Impuesto sobre el producto bruto de las apuestas: 50 % de IEPS a partir de enero de 2026, más el impuesto estatal sobre premios
Leer el perfil de licencia

Colombia

Coljuegos

Abierto desde 2016

El primer mercado en línea regulado de América Latina y, aún hoy, el más centralizado: un regulador nacional, un contrato de concesión.

  • Costo: ~250 000 € al año, más una garantía bancaria por un monto equivalente a los pagos a los jugadores
  • Cronología: No se ha corregido públicamente
  • Impuesto sobre los ingresos brutos de juego: El 15 % de los ingresos brutos de juego (GGR) después de descontar los premios, más un IVA temporal del 19 % que se encuentra en proceso de revisión
Leer el perfil de licencias

Perú

MINCETUR / DGJCMT

Abierto desde febrero de 2024

Un mercado joven que aún se encuentra en proceso de reestructuración. Los casinos y las apuestas deportivas requieren códigos de autorización distintos, cada uno de los cuales debe registrarse antes de que ese segmento pueda entrar en funcionamiento.

  • Costo: Cuota de solicitud modesta; garantía del 3 % de los ingresos netos o 600 UIT (~S/3,3 millones)
  • Cronología: 12 a 18 meses
  • Impuesto sobre el producto bruto de las apuestas: 12 % de impuesto al operador más 1 % de ISC sobre cada apuesta
Leer el perfil de licencia

Argentina

LOTBA, IPLyC y otros organismos reguladores provinciales

Cerrado a nuevos solicitantes

Veinticuatro provincias y ninguna licencia federal. Ambos mercados, que valen la pena, han estado cerrados a nuevos solicitantes desde 2024; este es un mercado de adquisiciones, no de solicitudes.

  • Costo: No hay cuota fija; la incorporación se realiza mediante la adquisición de un licenciatario existente, y el precio se establece caso por caso
  • Cronología: Varios meses, sin plazo legal
  • Impuesto sobre el ingreso bruto de juegos (GGR): Varía según la provincia; alrededor del 15–17 % en Buenos Aires
Leer el perfil de licencia

Cómo agrupamos las
jurisdicciones

Las licencias de mercado local otorgan acceso a los jugadores de un país y son la única vía legal para ingresar a los mercados que las exigen. Las licencias extraterritoriales otorgan una autorización amplia para múltiples mercados a un costo menor y con una aprobación más rápida, pero gozan de menor reconocimiento entre los procesadores de pagos de primer nivel y nunca sustituyen a una licencia local requerida.

Dentro de cada grupo, el indicador de estado muestra si un nuevo solicitante puede ingresar: Abierto, con cupo limitado, cerrado a nuevos solicitantes, solo para apuestas o monopolio estatal.


Licencias de juego en el extranjero: Curazao vs. Anjouan

Las dos licencias marítimas que nuestros operadores eligen con mayor frecuencia. Desde la reforma de la LOK, la diferencia entre ambas se ha ampliado.

Curazao Anjouan
Presupuesto del primer año Entre 75 000 y 150 000 euros, todo incluido ~entre 17 000 y 18 000 euros
Aprobación 3 a 8 meses 4 a 8 semanas
Impuesto sobre el GGR 0 % 0 %
Presencia local Requisitos: entidad local, director residente, oficina y servidor en la isla No es necesario
Reconocimiento de procesadores de pagos Amplio Limitado
Una licencia cubre Casino, apuestas deportivas, póquer, loterías —
Ideal para Marcas que planean ampliar sus relaciones con bancos y proveedores de primer nivel Lanzamientos en etapas iniciales que prueban un mercado de manera rápida y económica

Comparación de costos y plazos

Los dos números que los operadores preguntan primero, uno al lado del otro.

Cuánto cuesta Cuánto tiempo lleva
Anjouan ~entre 17 000 y 18 000 euros 4 a 8 semanas
Costa Rica 8 000–25 000 –
Tobique ~36 000–40 000 (según los datos) –
Kahnawake ~40 000 dólares 6 a 8 meses
Curazao 75 000–150 000 euros 3 a 8 meses
Malta €80 000–250 000+  6 a 9 meses
Colombia ~250 000 € + garantía –
Brasil Decenas de millones de reales –
Filipinas – –
México – 12 a 18 meses

Las licencias locales en Brasil, Colombia, Perú y Paraguay no tienen un plazo de decisión establecido públicamente.

Por qué
es importante contar con una licencia de apuestas en línea antes de que sea un requisito legal

Una licencia es lo que abre las puertas al resto del negocio:

Acceso a los pagos

Los proveedores de servicios de pago (PSP) y los bancos adquirentes más importantes clasifican a los operadores según la calidad de su licencia; un operador sin licencia o con una licencia débil, que opera exclusivamente en el extranjero, queda excluido de los canales de pago que necesita una marca seria.

Relaciones entre proveedores y agregadores

La mayoría de los estudios de videojuegos de primer nivel y los proveedores de datos para casas de apuestas exigen una licencia válida antes de firmar un acuerdo comercial.

Acceso a publicidad y programas de afiliados

En la mayoría de los mercados, las redes publicitarias reguladas y los programas de afiliados exigen una prueba de una licencia local válida o una licencia extranjera reconocida antes de incorporar a una marca.

Confianza de los jugadores y protección ante disputas

Un operador con licencia cuenta con un organismo regulador de última instancia para atender las quejas de los jugadores, lo cual los evaluadores de afiliados y los foros de jugadores consideran un indicador básico de confianza.

Capacidad para hacer valer los contratos

Un operador sin licencia se encuentra en una posición mucho más débil a la hora de hacer valer sus derechos en disputas relacionadas con pagos, proveedores o jugadores ante los tribunales locales.

Tipos de licencia: B2B frente a B2C

Licencia B2C Licencia B2B
¿Quién lo necesita? Operadores que aceptan apuestas o administran un casino directamente con los jugadores Proveedores de plataformas, agregadores y proveedores de software que prestan servicios a operadores con licencia sin retener los fondos de los jugadores
Dónde Todos los mercados en los que opera la marca Solo en los casos en que una jurisdicción cuente con una vía separada para las transacciones entre empresas (B2B)
Ejemplos Requerido en todos los mercados principales de BSW Malta a partir de hoy; Curazao para los proveedores con sede en islas a partir de diciembre de 2026, aproximadamente

Un proveedor de plataforma que opera bajo la licencia del operador, tal como funciona la pila tecnológica de BSW, por lo general no necesita su propia autorización B2C en cada mercado. Confirma qué categoría se aplica y para cuándo, antes de dar por sentado que una sola licencia cubre ambas funciones.

The Application Process

Los requisitos varían según la jurisdicción, pero la mayoría de los procesos de otorgamiento de licencias siguen los mismos ocho pasos.

Paso 1

Estructuración corporativa

Constituir una entidad local cuando sea necesario y establecer cualquier asociación local obligatoria

Paso 2

Documentación financiera

Comprobante de capital, origen de los fondos, estados financieros auditados y una garantía bancaria o fianza · Es el proceso más largo

Paso 3

Certificación técnica

Generador de números aleatorios (RNG), integridad del juego y seguridad de la plataforma, probados por un laboratorio acreditado · Es lo que más tiempo lleva

Paso 4

Políticas de cumplimiento

Procedimientos relacionados con la prevención del lavado de dinero (AML), el conocimiento del cliente (KYC), el juego responsable y la verificación de la edad

Paso 5

Documentación de personal

Identificación del titular real (UBO) y de los directores; verificación de antecedentes penales

Paso 6

Revisión de la autoridad reguladora

Desde cuatro semanas hasta más de un año, dependiendo de la jurisdicción y de si la solicitud está completa

Paso 7

Expedición de licencias

Algunas autoridades reguladoras emiten códigos por sector que deben registrarse antes de la puesta en marcha

Paso 8

Informes continuos

Informes financieros y de cumplimiento periódicos durante la vigencia de la licencia

Hay dos pasos que, por lo general, tardan más de lo que esperan los solicitantes. La garantía financiera suele dar lugar a una segunda ronda de documentación sobre el origen de los fondos, y en Curazao y Malta, la certificación se ve ralentizada no tanto por el papeleo como por la necesidad de establecer una oficina local real, con un director y un equipo de cumplimiento. Reservar con anticipación el tiempo en un laboratorio acreditado, antes de que el resto de la documentación esté lista, ahorra más tiempo que cualquier otro paso por sí solo.

Lista de verificación de documentos

El conjunto de documentos que corresponde a esos ocho pasos es similar en la mayoría de las jurisdicciones que aparecen en esta página:

  • Certificado de constitución y estatutos sociales
  • Registro de accionistas notariado y declaración de los beneficiarios finales (UBO) para cualquier persona que posea el 10 % o más
  • Copias del pasaporte, currículum vitae y comprobante de domicilio de cada director y beneficiario efectivo
  • Carta de referencia bancaria y declaración del origen de los fondos
  • Certificado de antecedentes penales sin antecedentes para cada director y persona clave
  • Plan de negocios con proyecciones financieras, por lo general de dos a tres años
  • Estados financieros auditados o un estudio de prefactibilidad para entidades de reciente constitución
  • Políticas escritas de lucha contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo (AML/CFT) y de conocimiento del cliente (KYC), además del nombramiento de un oficial de cumplimiento
  • Política escrita de juego responsable que incluya límites de depósito y autoexclusión
  • Certificación de RNG (generador aleatorio de números) e integridad de los juegos emitida por un laboratorio acreditado
  • Especificaciones técnicas de la plataforma y evaluación de seguridad
  • Prueba de la garantía financiera o fianza en el formato que exija el regulador

Los documentos emitidos fuera de la jurisdicción que otorga la licencia suelen necesitar traducción y apostilla o certificación notarial antes de su presentación. Algunas jurisdicciones añaden requisitos que esta lista general no cubre.

Cómo ha cambiado el panorama desde 2024

  • Febrero de 2024 — Entra en vigor el marco legal de la Ley 31557 de Perú, lo que da inicio al primer mercado legal de juegos de azar y apuestas deportivas en línea del país.
  • Junio de 2024 — La CABA (LOTBA) de Argentina cierra el registro para nuevos solicitantes en línea; el IPLyC completa su cupo de 7 licencias ese mismo año.
  • Septiembre de 2024 — El Decreto Legislativo 1644 de Perú extiende por primera vez el ISC a los juegos de azar y las apuestas a distancia.
  • Diciembre de 2024 — Entra en vigor la reforma de la LOK de Curazao; todas las sublicencias heredadas se eliminan gradualmente hasta el 31 de enero de 2025.
  • Enero de 2025 — El régimen federal de licencias SPA de Brasil entra en vigor en todo el país.
  • Julio de 2025 — La tasa del ISC de Perú sobre las apuestas de los jugadores aumenta del 0,3 % al 1 % completo.
  • Octubre de 2025 — Filipinas prohíbe de manera permanente las licencias extraterritoriales (POGO) mediante la Ley de la República n.º 12312.
  • Noviembre de 2025 — México publica el decreto que eleva su impuesto federal IEPS sobre los juegos de azar del 30 % al 50 %.
  • Diciembre de 2025 — La provincia argentina de Santa Fe aprueba la Ley 14.427, su marco regulatorio para las apuestas deportivas en línea.
  • Enero de 2026 — Entra en vigor la tasa del 50 % del IEPS en México, que afecta por primera vez a las plataformas offshore que prestan servicios a jugadores mexicanos.
  • Junio de 2026 — Santa Fe otorga sus primeras licencias de apuestas deportivas en virtud de la Ley 14.427 a cuatro operadores.
  • ~Diciembre de 2026 — La licencia de proveedor B2B de Curazao se vuelve obligatoria para los proveedores establecidos en la isla.

Lo que debe soportar la plataforma
subyacente

Una licencia es tan buena como la plataforma que la respalda. Los reguladores esperan que la infraestructura tecnológica gestione un generador de números aleatorios (RNG) certificado y garantice la integridad de los juegos; que permita la integración de los informes con los propios sistemas del regulador; que cuente con herramientas de juego responsable; que realice verificaciones de KYC y AML tanto en el momento de la inscripción como de manera continua; y que ofrezca métodos de pago que se ajusten a los que realmente utilizan los jugadores en ese mercado.

La plataforma personalizada de BSW entra en funcionamiento en 1 a 2 días una vez que se confirman la imagen de marca y la configuración, con integraciones de juegos con RNG certificado, herramientas de KYC y AML, y controles de juego responsable incorporados desde el primer día; de esta manera, la plataforma no se convierte en un cuello de botella una vez que se aprueba la licencia. Se conecta a una casa de apuestas deportivas, a un agregador y a una capa de API que abarca cientos de proveedores certificados, así como a una infraestructura de pagos adaptada a la región.

BSW no se encarga directamente de las licencias de juego. Las licencias y las autorizaciones legales son responsabilidad del operador y varían según la jurisdicción.

De un vistazo

Los dos números que los operadores preguntan primero, uno al lado del otro.

Mercado Regulador Costo Cronología Impuesto sobre el producto bruto de las apuestas
Brasil SPA Decenas de millones de reales No se ha corregido públicamente 12 %, y aumentará al 18 % para 2028
Colombia Coljuegos ~250 000 € al año + garantía No se ha corregido públicamente 15 % después de los premios + 19 % de IVA temporal
Perú MINCETUR Cuota de solicitud + garantía del 3 % de los ingresos netos o 600 UIT No se ha corregido públicamente 12 % + 1 % de ISC sobre las apuestas
Paraguay CONAJZAR Basado en licitaciones Vinculado al ciclo de licitación ~22 % + 10 % corporativo
Argentina LOTBA / IPLyC Adquisición, con precio establecido caso por caso Varios meses ~15–17 % en Buenos Aires
México SEGOB Asociación con el concesionario 12 a 18 meses 50 % del IEPS + impuesto estatal sobre premios
Sudáfrica Nueve autoridades provinciales Varía según la provincia Varía según la provincia 6–15 % a nivel provincial
Túnez Promosport No hay ruta privada — —
Curazao CGA 75 000–150 000 euros el primer año 3 a 8 meses 0 %
Anjouan AOFA ~17 000–18 000 € al año 4 a 8 semanas 0 %
Malta MGA €80 000–250 000+ el primer año 6 a 9 meses 5 %, y aumentará a un 10–15 % a partir de octubre de 2026
Kahnawake KGC ~40 000 dólares el primer año 6 a 8 meses 0 %
Costa Rica Ninguno 8 000–25 000 todo incluido 4 a 8 semanas No existe un régimen fiscal para los juegos de azar
Tobique TGC ~36 000–40 000 al año (según datos reportados) Unas semanas (según se informó) 0 % (según los datos reportados)
Filipinas PAGCOR ~entre 40 000 y 50 000 dólares + 440 000 dólares de capital 3 a 6 meses 30 %, solo nacional

Datos verificados a agosto de 2026 a partir de publicaciones de los organismos reguladores y fuentes del sector. Confirme las cifras actuales con el organismo regulador correspondiente antes de presentar la solicitud.

Preguntas frecuentes

¿Cuánto cuesta una licencia de apuestas en línea?

Depende en gran medida de la jurisdicción. Las licencias en paraísos fiscales oscilan desde menos de 20 000 euros al año (Anjouan) hasta un presupuesto realista de entre 75 000 y 150 000 euros para el primer año (Curazao) o entre 80 000 y más de 250 000 euros (Malta). Las licencias locales en los mercados principales de BSW van desde una cuota de solicitud más una garantía basada en los ingresos (Perú, Colombia) hasta una cuota de autorización federal de siete cifras (Brasil).

¿Cuánto tiempo se tarda en obtener la licencia?

Anjouan puede tramitarse en un plazo de cuatro a ocho semanas. En Curazao suele tardar de tres a ocho meses, dependiendo de la calidad de la documentación; en Malta, de seis a nueve meses. Las licencias locales en los mercados regulados de América Latina suelen tardar entre cuatro meses y más de un año, dependiendo de la complejidad de la estructuración de las asociaciones locales y de la certificación técnica que requiera el proceso.

¿Necesito una empresa local para obtener la licencia?

En la mayoría de los mercados principales de BSW, sí. Tanto la provincia de Buenos Aires en Argentina como el modelo de “permisionario” de México exigen por ley contar con un socio o una entidad local, y Curazao y Malta ahora exigen una oficina local real y un director residente. Anjouan y Kahnawake son las opciones más flexibles.

¿Puede una sola licencia abarcar varios mercados?

Una licencia extraterritorial, como la de Curazao o Anjouan, permite a un operador atender a jugadores en muchos mercados que de otra manera no estarían restringidos, pero no sustituye a una licencia local cuando un mercado —como Brasil, Colombia, Perú y otros— exige su propia autorización para atender a los jugadores residentes.

¿En qué se diferencia el régimen de licencias de Curazao tras la reforma de la LOK?

Desde el 24 de diciembre de 2024, Curazao expide licencias directamente a través de la Autoridad de Juegos de Curazao, en lugar de hacerlo a través de los titulares de licencias maestras. Todos los operadores que contaban con una sublicencia anterior perdieron dicha autorización cuando la última expiró el 31 de enero de 2025, y ahora todos los titulares de licencias deben mantener una presencia local efectiva en la isla.

¿Listo para
lanzar tu negocio?

Proveedor líder de software de apuestas con presencia global. Amplia gama de productos y servicios innovadores para apuestas deportivas, virtuales y de casino.

Mensajera preferida
País *
Telegram