Licenças

Como escolher
uma jurisdição para obter uma licença de apostas online

Atualizado: 19 de agosto de 2026.

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licenças de mercado local

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licenças extraterritoriais

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Comparação entre jurisdições

Concessão de licenças
nos diferentes mercados

O panorama regulatório mudou para os operadores mais de uma vez nos últimos dezoito meses. Curaçao substituiu o seu sistema de licenças principais e secundárias por um sistema de licenças diretas, no âmbito da reforma da LOK. O mercado do Peru só abriu em fevereiro de 2024 e ainda se encontra em processo de reestruturação. O imposto federal sobre os jogos de azar no México quase duplicou até 2026. Escolher uma jurisdição para obter uma licença hoje em dia significa escolher um alvo em constante mudança, e errar custa a um operador meses, não dias.

No país ou no estrangeiro?

Precisas de prestar assistência a jogadores que residem num país específico?

  • Sim, e nesse país é necessária uma licença local Licença do mercado local. Uma licença estrangeira não é válida como substituto.
  • Sim, mas não é necessária uma licença local Qualquer uma das duas rotas serve. A rota marítima é mais rápida e mais barata.
  • Não, atendo vários mercados Licença offshore. Uma única autorização válida para vários mercados.

Em resumo

  • Dois tipos de licenças. As licenças locais concedem acesso aos jogadores de um único país. As licenças internacionais concedem uma autorização válida para vários mercados, mas não permitem o acesso local a nenhum deles.
  • O acesso é mais importante do que o custo. Alguns mercados-chave estão abertos (Brasil, Colômbia, Peru), outros têm uma quota limitada (Paraguai) e outros estão fechados a novos requerentes (Argentina, México).
  • Amplas variações em ambos os aspetos. O custo varia entre menos de 20 000 euros por ano e valores de sete dígitos; os prazos, entre quatro semanas e dezoito meses.
  • O imposto sobre a receita bruta dos jogos (GGR) raramente é o único imposto. O imposto sobre o rendimento das pessoas coletivas aplica-se em todos os casos e, no México e no Peru, acrescenta-se também um imposto sobre o consumo.

Licenças para mercados locais

Acesso aos jogadores de um país específico.

México

SEGOB / DGJS

Não são aceites novos pedidos de autorizações independentes

As apostas online só existem como uma extensão de uma licença concedida a estabelecimentos físicos. A forma mais prática de entrar neste mercado é através de uma parceria com um titular de licença já estabelecido.

  • Custo: Não há taxa para novos requerentes; o custo é suportado pela própria sociedade do titular da licença
  • Cronologia: 12 a 18 meses
  • Imposto sobre o produto bruto das apostas: 50 % do IEPS a partir de janeiro de 2026, acrescido do imposto estadual sobre prémios
Ler o perfil da licença

Colômbia

Coljuegos

Aberto desde 2016

O primeiro mercado online regulamentado da América Latina e, ainda hoje, o mais centralizado: uma entidade reguladora nacional, um contrato de concessão.

  • Custo: ~250 000 € por ano, mais uma garantia bancária num montante equivalente aos pagamentos aos jogadores
  • Cronologia: Não foi corrigido publicamente
  • Imposto sobre o rendimento bruto dos jogos: 15 % das receitas brutas do jogo (GGR), após dedução dos prémios, acrescidas de um IVA temporário de 19 %, que se encontra em processo de revisão
Ler o perfil das licenças

Peru

MINCETUR / DGJCMT

Aberto desde fevereiro de 2024

Um mercado jovem que ainda se encontra em processo de reestruturação. Os casinos e as apostas desportivas exigem códigos de autorização distintos, cada um dos quais tem de ser registado antes de esse segmento poder entrar em funcionamento.

  • Custo: Taxa de candidatura modesta; garantia de 3 % do rendimento líquido ou 600 UIT (~3,3 milhões de soles)
  • Cronologia: 12 a 18 meses
  • Imposto sobre o produto bruto das apostas: 12 % de imposto sobre o operador mais 1 % de ISC sobre cada aposta
Ler o perfil da licença

Argentina

LOTBA, IPLyC e outras entidades reguladoras provinciais

Encerrado a novos candidatos

Vinte e quatro províncias e nenhuma licença federal. Ambos os mercados, que são lucrativos, estão fechados a novos candidatos desde 2024; este é um mercado de aquisições, não de candidaturas.

  • Custo: Não existe uma quota fixa; a adesão é feita através da aquisição de um licenciado já existente, e o preço é definido caso a caso
  • Cronologia: Vários meses, sem prazo legal
  • Imposto sobre a receita bruta dos jogos (GGR): Varia consoante a província; cerca de 15–17 % em Buenos Aires
Ler o perfil da licença

Como agrupamos as
jurisdições

As licenças de mercado local conferem acesso aos jogadores de um país e constituem a única via legal para entrar nos mercados que as exigem. As licenças extraterritoriais conferem uma autorização abrangente para vários mercados a um custo mais baixo e com uma aprovação mais rápida, mas gozam de menor reconhecimento entre os processadores de pagamentos de primeira linha e nunca substituem uma licença local obrigatória.

Dentro de cada grupo, o indicador de estado mostra se um novo requerente pode entrar: Aberto, com vagas limitadas, fechado a novos requerentes, apenas para apostas ou monopólio estatal.


Licenças de jogo no estrangeiro: Curaçao vs. Anjouan

As duas licenças marítimas que os nossos operadores escolhem com maior frequência. Desde a reforma da LOK, a diferença entre ambas aumentou.

Curaçao Anjouan
Orçamento do primeiro ano Entre 75 000 e 150 000 euros, tudo incluído ~entre 17 000 e 18 000 euros
Aprovação 3 a 8 meses 4 a 8 semanas
Imposto sobre o GGR 0 % 0 %
Presença local Requisitos: entidade local, diretor residente, escritório e servidor na ilha Não é necessário
Reconhecimento de processadores de pagamentos Amplo Limitado
Uma licença abrange Casino, apostas desportivas, póquer, lotarias —
Ideal para Marcas que pretendem reforçar as suas relações com bancos e fornecedores de primeira linha Lançamentos em fases iniciais que testam um mercado de forma rápida e económica

Comparação de custos e prazos

Os dois números que os operadores perguntam em primeiro lugar, um ao lado do outro.

Quanto custa? Há quanto tempo é que isso dura?
Anjouan ~entre 17 000 e 18 000 euros 4 a 8 semanas
Costa Rica 8 000–25 000 –
Tobique ~36 000–40 000 (segundo os dados) –
Kahnawake ~40 000 dólares 6 a 8 meses
Curaçao 75 000–150 000 euros 3 a 8 meses
Malta 80 000–250 000+ €  6 a 9 meses
Colômbia ~250 000 € + garantia –
Brasil Dezenas de milhões de reais –
Filipinas – –
México – 12 a 18 meses

Os processos de licenciamento locais no Brasil, na Colômbia, no Peru e no Paraguai não têm um prazo de decisão estabelecido publicamente.

Por que
é importante ter uma licença de apostas online antes de esta se tornar um requisito legal

Uma licença é o que abre as portas para o resto do negócio:

Acesso aos pagamentos

Os prestadores de serviços de pagamento (PSP) e os principais bancos adquirentes classificam os operadores de acordo com a qualidade da sua licença; um operador sem licença ou com uma licença fraca, que opera exclusivamente no estrangeiro, fica excluído dos canais de pagamento de que uma marca séria necessita.

Relações entre fornecedores e agregadores

A maioria das empresas de desenvolvimento de videojogos de topo e dos fornecedores de dados para casas de apostas exige uma licença válida antes de assinar um acordo comercial.

Acesso a publicidade e programas de afiliados

Na maioria dos mercados, as redes de publicidade regulamentadas e os programas de afiliados exigem a apresentação de uma licença local válida ou de uma licença estrangeira reconhecida antes de aceitarem uma marca.

Confiança dos jogadores e proteção em caso de litígios

Um operador licenciado conta com uma entidade reguladora de última instância para tratar das reclamações dos jogadores, o que os avaliadores de afiliados e os fóruns de jogadores consideram um indicador básico de confiança.

Capacidade de fazer valer os contratos

Um operador sem licença encontra-se numa posição muito mais fraca quando se trata de fazer valer os seus direitos em litígios relacionados com pagamentos, fornecedores ou jogadores perante os tribunais locais.

Tipos de licença: B2B versus B2C

Licença B2C Licença B2B
Quem precisa disso? Operadores que aceitam apostas ou gerem um casino diretamente com os jogadores Fornecedores de plataformas, agregadores e fornecedores de software que prestam serviços a operadores licenciados sem reter os fundos dos jogadores
Onde Todos os mercados em que a marca opera Apenas nos casos em que uma jurisdição disponha de um regime específico para as transações entre empresas (B2B)
Exemplos Exigido em todos os principais mercados da BSW Malta a partir de hoje; Curaçao para os fornecedores sediados nas ilhas a partir de dezembro de 2026, aproximadamente

Um fornecedor de plataforma que opera ao abrigo da licença do operador, tal como acontece com a pilha tecnológica da BSW, normalmente não necessita de uma autorização B2C própria em cada mercado. Verifique qual a categoria aplicável e até quando, antes de partir do princípio de que uma única licença abrange ambas as funções.

The Application Process

Os requisitos variam consoante a jurisdição, mas a maioria dos processos de concessão de licenças segue os mesmos oito passos.

Passo 1

Estruturação empresarial

Constituir uma entidade local, sempre que necessário, e criar qualquer associação local obrigatória

Passo 2

Documentação financeira

Comprovativo de capital, origem dos fundos, demonstrações financeiras auditadas e uma garantia bancária ou caução · É o processo mais demorado

Passo 3

Certificação técnica

Gerador de números aleatórios (RNG), integridade do jogo e segurança da plataforma, testados por um laboratório acreditado · É o que demora mais tempo

Passo 4

Políticas de conformidade

Procedimentos relacionados com a prevenção do branqueamento de capitais (AML), o conhecimento do cliente (KYC), o jogo responsável e a verificação da idade

Passo 5

Documentação do pessoal

Identificação do titular efetivo (UBO) e dos administradores; verificação do registo criminal

Passo 6

Revisão pela autoridade reguladora

De quatro semanas a mais de um ano, dependendo da jurisdição e do facto de o pedido estar completo

Passo 7

Emissão de licenças

Algumas autoridades reguladoras emitem códigos setoriais que têm de ser registados antes da entrada em funcionamento

Passo 8

Relatórios contínuos

Relatórios financeiros e de conformidade periódicos durante o período de vigência da licença

Existem duas etapas que, normalmente, demoram mais tempo do que os requerentes esperam. A garantia financeira costuma dar origem a uma segunda ronda de documentação sobre a origem dos fundos e, em Curaçao e Malta, a certificação é atrasada não tanto pela burocracia, mas pela necessidade de estabelecer um escritório local efetivo, com um diretor e uma equipa de conformidade. Reservar com antecedência um horário num laboratório acreditado, antes de o resto da documentação estar pronta, poupa mais tempo do que qualquer outra etapa por si só.

Lista de verificação de documentos

O conjunto de documentos correspondente a essas oito etapas é semelhante na maioria das jurisdições que constam nesta página:

  • Certificado de constituição e estatutos sociais
  • Registo de acionistas autenticado e declaração dos beneficiários finais (UBO) para qualquer pessoa que detenha 10 % ou mais
  • Cópias do passaporte, currículo e comprovativo de morada de cada administrador e beneficiário efetivo
  • Carta de referência bancária e declaração da origem dos fundos
  • Certidão de registo criminal sem antecedentes para cada administrador e pessoa-chave
  • Plano de negócios com projeções financeiras, geralmente para um período de dois a três anos
  • Demonstrações financeiras auditadas ou um estudo de pré-viabilidade para entidades de constituição recente
  • Políticas escritas de combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo (AML/CFT) e de conhecimento do cliente (KYC), além da nomeação de um responsável pela conformidade
  • Política escrita de jogo responsável que inclua limites de depósito e autoexclusão
  • Certificação do RNG (gerador aleatório de números) e da integridade dos jogos, emitida por um laboratório acreditado
  • Especificações técnicas da plataforma e avaliação de segurança
  • Comprovativo da garantia financeira ou caução no formato exigido pela entidade reguladora

Os documentos emitidos fora da jurisdição que concede a licença requerem, normalmente, tradução e apostila ou certificação notarial antes da sua apresentação. Algumas jurisdições acrescentam requisitos que esta lista geral não abrange.

Como é que o panorama mudou desde 2024

  • Fevereiro de 2024 — Entra em vigor o quadro jurídico da Lei n.º 31557 do Peru, dando início ao primeiro mercado legal de jogos de azar e apostas desportivas online do país.
  • Junho de 2024 — A CABA (LOTBA) da Argentina encerra o registo de novos candidatos em linha; o IPLyC preenche a sua cota de 7 licenças nesse mesmo ano.
  • Setembro de 2024 — O Decreto Legislativo n.º 1644 do Peru alarga, pela primeira vez, o ISC aos jogos de azar e às apostas à distância.
  • Dezembro de 2024 — Entra em vigor a reforma da LOK de Curaçao; todas as sublicenças herdadas são gradualmente eliminadas até 31 de janeiro de 2025.
  • Janeiro de 2025 — O regime federal de licenças SPA do Brasil entra em vigor em todo o país.
  • Julho de 2025 — A taxa do ISC do Peru sobre as apostas dos jogadores aumenta de 0,3 % para 1 %.
  • Outubro de 2025 — As Filipinas proíbem definitivamente as licenças extraterritoriais (POGO) através da Lei da República n.º 12312.
  • Novembro de 2025 — O México publica o decreto que aumenta o seu imposto federal IEPS sobre os jogos de azar de 30 % para 50 %.
  • Dezembro de 2025 — A província argentina de Santa Fé aprova a Lei n.º 14.427, o seu quadro regulamentar para as apostas desportivas online.
  • Janeiro de 2026 — Entra em vigor a taxa de 50 % do IEPS no México, que afeta, pela primeira vez, as plataformas offshore que prestam serviços a jogadores mexicanos.
  • Junho de 2026 — Santa Fé concede as suas primeiras licenças de apostas desportivas ao abrigo da Lei n.º 14.427 a quatro operadores.
  • ~Dezembro de 2026 — A licença de fornecedor B2B de Curaçao passa a ser obrigatória para os fornecedores estabelecidos na ilha.

O que a plataforma
subjacente deve suportar

Uma licença é tão boa quanto a plataforma que a sustenta. As entidades reguladoras esperam que a infraestrutura tecnológica utilize um gerador de números aleatórios (RNG) certificado e garanta a integridade dos jogos; que permita a integração dos relatórios com os próprios sistemas da entidade reguladora; que disponha de ferramentas de jogo responsável; que realize verificações de KYC e AML tanto no momento do registo como de forma contínua; e que ofereça métodos de pagamento que correspondam aos que os jogadores realmente utilizam nesse mercado.

A plataforma personalizada da BSW entra em funcionamento em 1 a 2 dias após a confirmação da identidade visual e da configuração, com integrações de jogos com RNG certificado, ferramentas de KYC e AML e controlos de jogo responsável incorporados desde o primeiro dia; desta forma, a plataforma não se torna um obstáculo assim que a licença é aprovada. Liga-se a uma casa de apostas desportivas, a um agregador e a uma camada de API que abrange centenas de fornecedores certificados, bem como a uma infraestrutura de pagamentos adaptada à região.

A BSW não se encarrega diretamente das licenças de jogo. As licenças e autorizações legais são da responsabilidade do operador e variam consoante a jurisdição.

Em resumo

Os dois números que os operadores perguntam em primeiro lugar, um ao lado do outro.

Mercado Regulador Custo Cronologia Imposto sobre o produto bruto das apostas
Brasil SPA Dezenas de milhões de reais Não foi corrigido publicamente 12 %, e aumentará para 18 % até 2028
Colômbia Coljuegos ~250 000 € por ano + garantia Não foi corrigido publicamente 15 % após os prémios + 19 % de IVA temporário
Peru MINCETUR Taxa de candidatura + caução de 3 % dos rendimentos líquidos ou 600 UIT Não foi corrigido publicamente 12 % + 1 % de ISC sobre as apostas
Paraguai CONAJZAR Com base em concursos públicos Relacionado com o ciclo de concurso ~22 % + 10 % corporativo
Argentina LOTBA / IPLyC Aquisição, com preço fixado caso a caso Vários meses ~15–17 % em Buenos Aires
México SEGOB Parceria com o concessionário 12 a 18 meses 50 % do IEPS + imposto estadual sobre prémios
África do Sul Nove autoridades provinciais Varia consoante a província Varia consoante a província 6–15 % a nível provincial
Tunísia Promosport Não há caminho privado — —
Curaçao CGA 75 000–150 000 euros no primeiro ano 3 a 8 meses 0 %
Anjouan AOFA ~17 000–18 000 € por ano 4 a 8 semanas 0 %
Malta MGA 80 000–250 000+ € no primeiro ano 6 a 9 meses 5 %, e aumentará para 10–15 % a partir de outubro de 2026
Kahnawake KGC ~40 000 dólares no primeiro ano 6 a 8 meses 0 %
Costa Rica Nenhum 8 000–25 000, tudo incluído 4 a 8 semanas Não existe um regime fiscal para os jogos de azar
Tobique TGC ~36 000–40 000 por ano (segundo os dados comunicados) Algumas semanas (segundo foi noticiado) 0 % (de acordo com os dados comunicados)
Filipinas PAGCOR ~entre 40 000 e 50 000 dólares + 440 000 dólares de capital 3 a 6 meses 30 %, apenas a nível nacional

Dados verificados em agosto de 2026 com base em publicações das entidades reguladoras e fontes do setor. Confirme os valores atuais junto da entidade reguladora competente antes de apresentar o pedido.

Perguntas frequentes

Quanto custa uma licença de apostas online?

Depende em grande medida da jurisdição. As licenças em paraísos fiscais variam entre menos de 20 000 euros por ano (Anjouan) até um orçamento realista entre 75 000 e 150 000 euros para o primeiro ano (Curaçao) ou entre 80 000 e mais de 250 000 euros (Malta). As licenças locais nos principais mercados da BSW variam entre uma taxa de candidatura mais uma garantia baseada nas receitas (Peru, Colômbia) e uma taxa de autorização federal de sete dígitos (Brasil).

Quanto tempo demora a obter a licença?

Em Anjouan, o processo pode demorar entre quatro a oito semanas. Em Curaçao, demora normalmente entre três a oito meses, dependendo da qualidade da documentação; em Malta, entre seis a nove meses. As licenças locais nos mercados regulamentados da América Latina demoram normalmente entre quatro meses e mais de um ano, dependendo da complexidade da estruturação das associações locais e da certificação técnica exigida pelo processo.

Preciso de uma empresa local para obter a licença?

Na maioria dos principais mercados da BSW, sim. Tanto a província de Buenos Aires, na Argentina, como o modelo de «licenciado» do México exigem, por lei, a existência de um parceiro ou de uma entidade local, e Curaçao e Malta exigem agora um escritório local efetivo e um diretor residente. Anjouan e Kahnawake são as opções mais flexíveis.

Uma única licença pode abranger vários mercados?

Uma licença extraterritorial, como a de Curaçao ou Anjouan, permite que um operador atenda jogadores em muitos mercados que, de outra forma, não estariam sujeitos a restrições, mas não substitui uma licença local quando um mercado — como o Brasil, a Colômbia, o Peru e outros — exige a sua própria autorização para atender jogadores residentes.

Em que é que o regime de licenças de Curaçao difere após a reforma da LOK?

Desde 24 de dezembro de 2024, Curaçao emite licenças diretamente através da Autoridade de Jogos de Curaçao, em vez de o fazer através dos titulares de licenças-mãe. Todos os operadores que possuíam uma sublicença anterior perderam essa autorização quando esta expirou a 31 de janeiro de 2025, e agora todos os titulares de licenças devem manter uma presença local efetiva na ilha.

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