Como obter uma licença de jogos de azar no México
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O México não dispõe de um processo de candidatura para a obtenção de uma nova licença independente para jogos de azar online, e isso é o mais importante a compreender antes de elaborar o orçamento para o lançamento de um casino online no México. A SEGOB, a Secretaria do Interior do México, não concede uma nova licença independente há anos. As atividades de jogo de cada operador legal no país, incluindo as online, são realizadas como uma extensão da autorização de um titular de licença já existente.
Em resumo
- Organismo regulador: Secretaria do Interior (SEGOB), através da sua Direção-Geral de Jogos e Sorteios (DGJS).
- Tipo de licença: Não existe uma categoria de licença específica para casinos online ou jogos online. A atividade dos casinos online funciona como uma extensão de uma licença física já existente, através de uma parceria com um titular de licença.
- Custo: Não é aplicada qualquer taxa aos novos requerentes, uma vez que não são emitidas novas licenças independentes. O custo real reside na parceria ou aquisição necessária para operar ao abrigo de um titular de licença existente.
- Prazo: Está vinculado ao prazo da autorização subjacente; não existe um prazo independente para a licença online que deva ser tido em conta.
- Âmbito de mercado: Uma única autorização abrange todo o território do México, desde que exista uma parceria válida com um titular de licença e a certificação técnica da SEGOB.
Resumo sobre a concessão de licenças no México
| México | |
|---|---|
| Regulador | SEGOB / DGJS |
| Estado | Não são aceites novos pedidos de licenças independentes; é necessária uma parceria com um titular de licença |
| Tipo de licença | Prorrogação da autorização terrestre em vigor |
| Termo | Associado à autorização subjacente |
| Taxa de inscrição | Não aplicável a novos candidatos independentes |
| Imposto sobre as apostas | IEPS: 50 % do montante apostado (antes de 1 de janeiro de 2026 era de 30 %) |
| Imposto sobre o rendimento das pessoas coletivas | Os 30 % sobre os lucros líquidos, que correspondem à taxa federal padrão, são aplicados para além do IEPS |
| Imposto sobre os rendimentos dos jogadores (ISR) | ~1 % a nível federal, podendo chegar aos 21 % quando o imposto estadual sobre os prémios for superior a 6 % |
| É necessária uma entidade local | Sim, como parte da estrutura associativa do titular da licença |
| Certificação de software | Sim, a documentação relativa ao motor do gerador aleatório (RNG) e às apostas desportivas foi apresentada, por intermédio do titular da licença, à SEGOB |
| Cronologia da revisão | Entre 12 e 18 meses para realizar uma revisão técnica completa, assim que a parceria tiver sido estabelecida |
Dados verificados em agosto de 2026. Confirme os requisitos atuais junto da SEGOB/DGJS antes de continuar.
Cronologia legislativa do México
- 1947 – É promulgada a Lei Federal dos Jogos e Sorteios do México, que continua a ser a legislação em vigor atualmente.
- 2004 – É publicado o Regulamento da Lei Federal de Jogos e Sorteios, que continua a ser a normativa técnica em vigor.
- Final de 2023 – São gradualmente eliminados os acordos de sublicença que permitiam a um titular de licença alargar a sua licença a marcas de terceiros, encerrando assim a última via flexível de entrada para novas marcas.
- 7 de novembro de 2025 – É publicado um decreto que aumenta o IEPS sobre os jogos de apostas e os sorteios.
- 1 de janeiro de 2026: Entra em vigor a nova taxa de 50 % do IEPS, que passa a aplicar-se explicitamente às plataformas online e extraterritoriais que prestam serviços a jogadores mexicanos, mesmo sem presença física no país.
- 2025–2026 – Foram concedidas algumas autorizações por meio de decisões judiciais, em vez do processo administrativo ordinário da SEGOB; a SEGOB distanciou-se publicamente dessa via e confirmou que não foram emitidas novas autorizações através dos canais ordinários sob a atual administração.
Por que razão se deve obter uma licença do México (através de um concessionário)?
- Acesso a um dos maiores mercados de casinos da América Latina em termos de população e despesas, sem necessidade de solicitar uma licença a partir do zero, uma vez que o concessionário já faz parte dos operadores licenciados no México e conta com a autorização da SEGOB.
- Cobertura nacional através de uma única associação, ao contrário da Argentina ou da África do Sul, onde o acesso ao mercado está fragmentado por província.
- Infraestrutura de pagamentos consolidada para o mercado mexicano, que inclui a OXXO, a SPEI e cartões denominados em pesos, já integrados pela maioria dos concessionários e seus parceiros de plataforma.
- Continuidade regulatória: as normas subjacentes que regem os jogos de azar não sofreram alterações no que diz respeito à regulamentação da atividade online desde 1947, pelo que um operador não está exposto ao tipo de mudanças normativas repentinas que se observam em mercados mais recentes, como o Peru.
- Uma posição jurídica defensável, uma vez que operar ao abrigo de uma autorização válida de um concessionário é substancialmente diferente — e muito mais seguro — do que operar no vasto mercado online não regulamentado do México.
Tipos de licença: B2B vs. B2C
A Lei Federal de Jogos e Sorteios do México concede a licença ao «titular da licença», ou seja, à entidade B2C legalmente autorizada a operar jogos e sorteios com jogadores, e não aos fornecedores de software ou plataformas B2B separadamente. Um fornecedor de plataforma opera sob a autorização do titular da licença, em vez de possuir a sua própria licença da SEGOB. Esta é a mesma estrutura em que a tecnologia da BSW opera para os seus clientes no México: a licença pertence ao parceiro titular da licença e a plataforma opera sob a sua autoridade.
Como apresentar um pedido no México: a via do «titular de licença»
Identificar e contactar um titular de licença já existente
Estruturar a associação
Preparar a documentação técnica
Enviar a documentação relativa às políticas de KYC e AML
Apresentar o pedido, por intermédio do titular da licença, junto da DGJS da SEGOB
Inspeção técnica da SEGOB
Implementação e relatórios contínuos de conformidade
A via judicial, ou seja, a obtenção de uma autorização através de uma ordem judicial, existe, mas não é algo em que um operador possa basear o seu calendário de lançamento, uma vez que a SEGOB se distanciou publicamente dessa via.
Documentos normalmente exigidos (apresentados através do titular da autorização junto da SEGOB/DGJS):
- Documentos de constituição da empresa e quaisquer alterações (relativas à nova entidade sócia ou investidora)
- Demonstrações financeiras e balanços gerais
- Informações sobre os acionistas e o pessoal-chave: nome, nacionalidade, domicílio, relatórios financeiros, biografia e histórico de crédito
- Declaração de ausência de antecedentes criminais ou falências para os acionistas e o pessoal-chave
- Documentação relativa à relação comercial com o atual titular da licença (estrutura de parceria, investimento ou acordo comercial)
- Política de jogo responsável e procedimentos para proteger os jogadores contra a dependência
- Documentação sobre a imparcialidade dos jogos: algoritmos e mecanismos do gerador de números aleatórios (RNG), certificados por um laboratório independente
- Política contra a lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo (AML/CFT) e procedimentos de «Conheça o seu cliente» (KYC) para a identificação e verificação dos clientes
- Programa de monitorização de transações suspeitas
- Nomeação de um responsável pelo cumprimento das normas contra a lavagem de dinheiro
- Documentação do sistema de controlo interno que abrange os dados das contas, as informações pessoais dos jogadores e os registos das transações
- Descrição dos procedimentos e sistemas de controlo das apostas online, pré-aprovados pela SEGOB
Os documentos emitidos fora do México devem ser acompanhados de uma apostila e de uma tradução para espanhol antes da sua apresentação.
O que a plataforma de jogos deve suportar
O processo de certificação da SEGOB exige a documentação relativa ao RNG e ao motor de apostas desportivas, às ferramentas de KYC e AML, e o processamento de pagamentos em moeda fiduciária concebido para o mercado mexicano (OXXO, SPEI, cartões e carteiras de peso), antes de uma plataforma entrar em funcionamento ao abrigo da autorização de um titular de licença.
A plataforma personalizada da BSW entra em funcionamento em 2 dias após a confirmação da personalização da marca e da configuração, com a documentação do RNG e as ferramentas de KYC e AML exigidas pelo processo de certificação da SEGOB, além da compatibilidade de pagamento para os canais locais mais utilizados no México, já integrada de forma nativa.
O que é que realmente atrasa uma apresentação?
A etapa que os operadores costumam subestimar não é a certificação técnica, mas sim a negociação do acordo de parceria com o concessionário. Uma vez que não existe um modelo padrão nem um prazo regulamentar para essa negociação comercial, esta é a parte menos previsível de todo o processo e deve ser resolvida antes mesmo de se poder dar início à revisão técnica da SEGOB, que dura entre 12 e 18 meses.
Perguntas frequentes
Quanto custa uma licença de jogos de azar no México?
Não existe uma taxa publicada para os novos requerentes, uma vez que a SEGOB não emite novas licenças de forma independente. O custo real corresponde ao investimento ou aos termos da parceria negociados com um titular de licença já existente, o que varia de acordo com cada contrato.
Quanto tempo demora a obter a carta de condução no México?
Depois de estabelecida uma parceria de autorização, o processo de revisão técnica e entrada em funcionamento com a DGJS da SEGOB demora normalmente entre 12 e 18 meses.
Preciso de um parceiro local para operar no México?
Sim. Não há forma de operar legalmente sem estabelecer uma parceria com uma empresa que já possua uma autorização válida da SEGOB, investir nessa empresa ou adquirir uma participação na mesma.
Posso obter uma licença independente para jogos de azar online no México?
Não. Atualmente, a SEGOB não emite licenças online independentes. Toda a atividade legal online é realizada como uma extensão de uma autorização física já existente.
A lei do jogo no México está prestes a ser alterada?
Os funcionários da SEGOB reconheceram que a lei de 1947 necessita de uma revisão, e os grupos do setor têm exercido pressão para que se proceda a uma reforma, mas, até ao momento da redação deste artigo, ainda não foi apresentada nenhuma proposta formalmente. O modelo de «titular de licença» continua a ser a realidade operacional para 2026.
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