كيفية الحصول
على ترخيص لممارسة ألعاب الحظ في بيرو
حتى إطلاق منتجك
دعم كامل باللغة الإسبانية
العملاء في أمريكا اللاتينية
الموردون
الألعاب
لم يمضِ على إنشاء سوق المقامرة عبر الإنترنت في بيرو سوى عامين، ولم تتوقف وزارة السياحة والتجارة الخارجية (MINCETUR) عن تعديله منذ بدايته. وقد أنشأت الهيئة التنظيمية إدارة مخصصة للألعاب عبر الإنترنت في عام 2025. كما لم يصل النظام الضريبي إلى معدله النهائي إلا في منتصف عام 2025. لذا، يجب على أي شخص يخطط للحصول على ترخيص لممارسة ألعاب الحظ في بيرو لعام 2026 أن يعتبر القواعد الحالية بمثابة صورة لحالة السوق في ذلك الوقت.
باختصار
- الهيئة التنظيمية: وزارة التجارة الخارجية والسياحة (MINCETUR) في بيرو، من خلال المديرية العامة لألعاب الكازينو وآلات القمار (DGJCMT).
- نوع الترخيص: ترخيص وطني، يُمنح بموجب رمزي تسجيل مختلفين: السلسلة 11 لألعاب الكازينو والسلسلة 21 للمراهنات الرياضية عبر الإنترنت.
- التكلفة: رسوم تقديم طلب متواضعة؛ ويتمثل الالتزام المالي الفعلي في ضمان يعادل 3٪ من الإيرادات الصافية السنوية المتوقعة أو 600 وحدة من وحدة المعلومات (UIT) (حوالي 3.3 مليون سول في عام 2026)، أيهما أعلى.
- مدة الصلاحية: 6 سنوات مدنية، قابلة للتجديد لنفس المدة، وفقًا للمادة 7، الفقرة 3، من القانون رقم 31557.
- نطاق السوق: ترخيص وطني واحد يغطي كامل أراضي بيرو. في أغسطس 2026، كان سجل المديرية العامة للاتصالات والمواصلات (DGJCMT) يضم 96 ترخيصًا ساريًا موزعة على 50 شركة مرخصة.
ملخص ترخيص ألعاب الحظ في بيرو
| بيرو | |
|---|---|
| الجهة التنظيمية | وزارة الصناعة والتجارة والسياحة / المديرية العامة للتجارة والمالية المحلية |
| الحالة | قيد التشغيل منذ 9 فبراير 2024؛ ولا يزال الإطار التنظيمي قيد التطوير |
| نوع الترخيص | رموز الترخيص الوطنية، السلسلة 11 (الكازينوهات) والسلسلة 21 (المراهنات الرياضية عبر الإنترنت) |
| المصطلح | 6 سنوات تقويمية، قابلة للتجديد لنفس المدة |
| يلزم وجود هيئة محلية | نعم، كيان بيروفي أو فرع مسجل لشركة أجنبية |
| ضمان مالي | أكبر المبلغين التاليين: 3٪ من الإيرادات الصافية السنوية المتوقعة أو 600 وحدة UIT (حوالي 3,3 مليون سول في عام 2026) |
| اعتماد البرمجيات | نعم؛ يُحظر معالجة المدفوعات بالعملات المشفرة (لا تُقبل سوى العملات التقليدية). |
| ضريبة الإيرادات الإجمالية للألعاب (GGR) المفروضة على المشغلين | ضريبة شهرية بنسبة 12٪ على الإيرادات الصافية المتأتية من ألعاب الحظ التي يقدمها المشغلون |
| الضريبة التي يتحملها اللاعب (ISC) | 1٪ من قيمة الرهان (مع زيادة تدريجية تبدأ من 0,3٪ اعتبارًا من 1 يوليو 2025)، يتم احتجازها من قبل المشغل |
| ضريبة الدخل على الشركات | 29,5٪، وهي النسبة القياسية في بيرو، والتي تُطبق بالإضافة إلى الضرائب الخاصة بالقطاع المذكورة أعلاه |
| التسلسل الزمني لعملية المراجعة | على الرغم من أن القانون لا ينص على ذلك، فإن وزارة التجارة والسياحة (MINCETUR) تُقيّم قدرة المنصة، والضوابط الداخلية، والاستقرار المالي على أساس كل حالة على حدة؛ وعادةً ما يشير خبراء القطاع إلى أن العملية الكاملة تستغرق ما بين 9 و14 شهراً، على الرغم من أن المدة تكون أقصر بالنسبة للمنصات التي حصلت بالفعل على شهادة اعتماد لسوق منظم مشابه. |
بيانات تم التحقق منها في أغسطس 2026. خضعت التشريعات المتعلقة بألعاب الحظ في بيرو لعدة تعديلات منذ عام 2024؛ يرجى التأكد من المتطلبات السارية لدى وزارة التجارة والسياحة (MINCETUR)/المديرية العامة للألعاب والترفيه (DGJCMT) قبل تقديم الطلب.
كيف تطورت اللوائح التنظيمية في بيرو
- 1999 – يخضع القانون رقم 27153، لأول مرة، آلات القمار والكازينوهات التقليدية للإشراف الحكومي.
- 2006 – قام القانون رقم 28945 بتحديث إجراءات الإشراف والرقابة على الكازينوهات.
- أغسطس 2022 – يضع القانون رقم 31557 أول إطار قانوني في بيرو لألعاب الحظ عن بُعد والمراهنات الرياضية عبر الإنترنت، ويحدد مدة صلاحية الترخيص بست سنوات مدنية، قابلة للتجديد لنفس المدة.
- 2023 – عدّل القانون رقم 31806 القانون رقم 31557، وذلك قبل نشر لائحته الفنية مباشرةً.
- 13 أكتوبر 2023 – صدر المرسوم الأعلى رقم 005-2023-MINCETUR (اللائحة). ودخل حيز التنفيذ بعد 120 يومًا.
- 9 فبراير 2024 – دخل اللائحة حيز التنفيذ. ويُعتبر هذا التاريخ من قبل غالبية المشغلين بمثابة الافتتاح الفعلي للسوق البيروفية. ويلي ذلك مهلة مدتها 30 يومًا للمشغلين الذين بدأوا نشاطهم بالفعل لتقديم طلبات الحصول على الترخيص، تليها مهلة مدتها 270 يومًا للوفاء بالمتطلبات الفنية، والتي تمتد حتى 14 يوليو 2024.
- سبتمبر 2024 – يوسع المرسوم التشريعي رقم 1644، لأول مرة، نطاق الضريبة الانتقائية على الاستهلاك (ISC) في بيرو ليشمل ألعاب الحظ والمراهنات عن بُعد.
- ديسمبر 2024 – يناير 2025 – يحدد المرسومان العاليان رقم 254-2024-EF ورقم 008-2025-EF معدل ضريبة الاستهلاك الانتقائية (ISC) ويطبقانه تدريجيًّا.
- 1 يوليو 2025 – يصل معدل ضريبة الاستهلاك الانتقائية (ISC) إلى الحد الأقصى البالغ 1٪ من قيمة الرهان، بعد أن بدأ بمعدل مؤقت قدره 0,3٪.
- 2025 – تنشئ وزارة السياحة والاتصالات (MINCETUR) إدارة مخصصة للألعاب عبر الإنترنت في إطار المديرية العامة للألعاب والترفيه (DGJCMT)، بموجب المرسوم الأعلى رقم 004-2025-MINCETUR، لمواكبة وتيرة نمو قطاع الألعاب عبر الإنترنت (iGaming) وتنظيمه بشكل أكثر مباشرة.
لماذا يجب الحصول على ترخيص لممارسة ألعاب الحظ في بيرو؟
- موقع رائد في سوق تعمل وزارة السياحة والتجارة (MINCETUR) على الاستثمار فيه بنشاط من أجل تحقيق النمو، كما يتضح من إنشاء إدارة مخصصة للألعاب عبر الإنترنت بحلول عام 2025.
- إطار تشريعي واضح ومنشور فيما يتعلق بألعاب الحظ.
- تغطية وطنية بترخيص واحد، على عكس مجموعة اللوائح الإقليمية المتباينة، كما هو الحال في الأرجنتين أو جنوب أفريقيا.
- صيغة ضمان محددة (3% من الإيرادات الصافية أو 600 وحدة دولية) تتناسب مع حجم العملية.
- مدة ترخيص تبلغ 6 سنوات، قابلة للتجديد لنفس المدة، وهي أطول من المدة التي توفرها معظم الأسواق اللاتينية المماثلة عند منح الترخيص الأول.
- وتدعم قاعدة المشغلين هذا الإجراء. في أغسطس 2026، كان وزارة السياحة والاستثمار (MINCETUR) قد منحت 96 ترخيصًا ساريًا لـ 50 شركة، وهو ما يفوق ما تحققه معظم أسواق الألعاب عبر الإنترنت في أمريكا اللاتينية في هذه المرحلة الأولية من دورة منح التراخيص.
أنواع تراخيص الألعاب: B2B مقابل B2C
تمنح وزارة السياحة والتجارة (MINCETUR) التراخيص لمشغلي B2C — أي الشركات التي تقدم الألعاب أو تقبل الرهانات الرياضية مباشرةً من اللاعبين — بموجب تصنيفات مختلفة: السلسلة 11 (الكازينو) والسلسلة 21 (الرهانات الرياضية). أما مزودي المنصات والتكنولوجيا في مجال الأعمال بين الشركات (B2B)، بما في ذلك شركة BSW، فيقدمون برمجيات وبنية تحتية معتمدة بموجب ترخيص المشغل المرخص له نفسه، بدلاً من حصولهم على ترخيص مستقل من وزارة السياحة والتجارة (MINCETUR). ويحتاج المشغل الذي يرغب في تقديم كل من ألعاب الكازينو والمراهنات الرياضية عبر الإنترنت إلى كلا رمزي التسجيل، واللذين يجب تقديمهما واعتمادهما بشكل منفصل.
كيفية التقدم بطلب للحصول على ترخيص من وزارة السياحة والاستثمار (MINCETUR)
تأسيس كيان قانوني في بيرو أو تسجيل فرع
إعداد الضمان المالي
أرسل الطلب عبر الشبكة الخارجية الرقمية لوزارة السياحة والاستثمار (MINCETUR)
طلب رموز التسجيل ذات الصلة
عرض المنصة التكنولوجية لكي تقوم وزارة الصناعة والتجارة والسياحة (MINCETUR) بدراستها
تقييم وزارة التجارة والصناعة والسياحة (MINCETUR)
الامتثال المستمر والتجديد
المستندات التي يطلبها عادةً وزارة التجارة والسياحة (MINCETUR):
- شهادة التأسيس (أو تسجيل الفرع) والنظام الأساسي
- إقرار بالملكية الفعلية (UBO) وإقرارات تحت القسم، وفقًا لأحكام المادة 11، لكل مساهم ومدير يمتلك 10% أو أكثر
- جواز السفر، والسيرة الذاتية، وإثبات الإقامة، وخطاب توصية مصرفي لكل مالك
- شهادة السجل الجنائي، مصحوبة بشهادة تصديق (أبوستيل) إذا كانت صادرة من خارج بيرو
- البيانات المالية للسنتين الماليتين الأخيرتين، أو دراسة جدوى أولية تتضمن توقعات لثلاث سنوات، في حالة الكيانات المنشأة حديثًا
- خطة العمل
- إثبات الضمان المالي (وديعة نقدية، أو خطاب كفالة، أو بوليصة ضمان) الذي يفي بالحد الأدنى البالغ 3% من الإيرادات أو 600 وحدة استثمارية (UIT)
- برنامج مكتوب لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب (SPLAFT) وإجراءات «اعرف عميلك» (KYC)، بالإضافة إلى تسجيل مسؤول عن الامتثال لدى وحدة الاستخبارات المالية في بيرو (UIF-Peru)
- سياسة اللعب المسؤول التي تتضمن حدودًا للإيداع والاستبعاد الذاتي
- شهادة اعتماد مولد الأرقام العشوائية (RNG) والمنصة من قبل مختبر معتمد من وزارة التجارة والصناعة والسياحة (MINCETUR)
- تسجيل المساهمين ووصف إدارة التغييرات على المنصة
يجب ترجمة المستندات الصادرة خارج بيرو إلى اللغة الإسبانية وتضمينها شهادة التصديق قبل تقديمها.
ما الذي يجب أن توفره المنصة
تنص لوائح وزارة السياحة والتجارة (MINCETUR) على أن تتم معالجة المدفوعات حصريًّا بالعملة التقليدية، حيث يحظر المرسوم الأعلى رقم 005-2023 صراحةً عرض أو معالجة العملات المشفرة (المادة 38، البند د)). يجب أن تتوفر لدى المنصات المرخصة أنظمة متكاملة للتحقق من العمر والهوية، وأدوات لوضع حدود للإيداع ومدة الجلسة، وإمكانية الاستبعاد الذاتي، وغيرها من تدابير حماية اللاعب، بالإضافة إلى ضوابط موثقة لأمن البيانات والخصوصية، وهو أمر مهم بشكل خاص، نظرًا لأن بيرو تسمح بوجود الخوادم خارج البلاد.
تبدأ منصة BSW المخصصة العمل في غضون يومين بعد تأكيد الهوية البصرية والإعدادات؛ وقد صُممت هذه المنصة مع مراعاة معالجة المدفوعات بالعملة النقدية حصريًّا، وأدوات اللعب المسؤول، ومعايير التحقق من الهوية وحماية اللاعب التي يفرضها نظام التراخيص التابع لوزارة السياحة والتجارة الخارجية (MINCETUR)، فضلاً عن توافقها مع طرق الدفع المحلية السائدة في السوق البيروفية.
ما الذي يؤدي فعليًّا إلى تأخير العرض التقديمي؟
يُعد حساب الضمان المالي وتوثيقه بشكل صحيح الخطوة التي غالبًا ما يقلل المشغلون من أهميتها، لا سيما المشاركون الجدد، الذين تقوم وزارة التجارة والصناعة والسياحة (MINCETUR) بتحليل قيمة إيراداتهم الصافية السنوية المتوقعة بدقة، حيث إن ذلك يحدد بشكل مباشر ما إذا كان سيتم تطبيق نسبة 3% من الإيرادات أو الحد الأدنى البالغ 600 وحدة استثمارية (UIT). أما العقبة الأخرى المتكررة فهي مراجعة المنصة التقنية، حيث تقوم وزارة التجارة والصناعة والسياحة (MINCETUR) بتقييم الضوابط الداخلية وأمن البيانات بدقة؛ ولذلك، فإن إعداد هذه الوثائق بشكل شامل قبل تقديمها هو عادةً ما يوفر أكبر قدر من الوقت.
الأسئلة الشائعة
كم تبلغ تكلفة ترخيص المراهنات عبر الإنترنت في بيرو؟
رسوم التقدم بطلبات الترشيح متواضعة. أما الالتزام المالي الحقيقي فهو الضمان، الذي يعادل 3% من الإيرادات الصافية السنوية المتوقعة أو 600 وحدة UIT، أيهما أعلى؛ وهذا يعادل حوالي 3.3 مليون سول، وفقًا لأسعار عام 2026.
كم من الوقت يستغرق الحصول على الترخيص في بيرو؟
لا تحدد وزارة التجارة والصناعة والسياحة (MINCETUR) مهلة قانونية محددة. ويعتمد الأمر على مدى اكتمال الوثائق المالية والتقنية المقدمة؛ وعادةً ما يشير الخبراء إلى فترة تتراوح بين 9 و14 شهراً، أو بين 5 و9 أشهر في حالة المنصات التي حصلت بالفعل على شهادة اعتماد في سوق منظم مجاور، مثل البرازيل أو الأرجنتين.
هل أحتاج إلى جهة محلية للحصول على ترخيص في بيرو؟
نعم، سواء كانت كيانًا قانونيًا بيروفيًّا أو فرعًا مسجَّلًا لشركة أجنبية.
هل يمكن للشركات الأجنبية العمل في بيرو دون وجود محلي؟
لا. يجب أن تحصل أي كيان بيروفي أو فرع مسجل على ترخيص من وزارة التجارة والسياحة (MINCETUR)، على الرغم من أن خوادم الألعاب والمراهنات نفسها يمكن أن تكون موجودة داخل بيرو أو خارجها.
ما الفرق بين الضريبة المفروضة على المشغلين في بيرو وضريبة ISC؟
يُطبق الضريبة بنسبة 12% على الإيرادات الشهرية الصافية للمشغل الناتجة عن ألعاب الحظ. أما ضريبة ISC البالغة 1% فهي ضريبة مستقلة يتحملها اللاعب، وتُفرض على قيمة كل رهان؛ ويقع على عاتق المشغل اقتطاعها وتحويلها، حتى في حالة المنصات الأجنبية التي تقدم خدماتها للاعبين المقيمين في بيرو.
هل التنظيم القانوني لألعاب الحظ عبر الإنترنت في بيرو مستقر أم أنه لا يزال يتغير؟
لا يزال هذا المجال في تطور مستمر. فقد أنشأ وزارة السياحة والتجارة (MINCETUR) إدارة مخصصة للألعاب عبر الإنترنت في عام 2025، ولم يبدأ المعهد الوطني للرقابة (ISC) العمل بكامل طاقته إلا في منتصف عام 2025، ولذلك يتعين على المشغلين تخصيص ميزانية في حساباتهم لتغطية الأنشطة التنظيمية المستمرة.
هل أنت مستعد لإطلاق مشروعك التجاري؟
شركة رائدة في مجال برامج المراهنات تعمل على مستوى العالم. تقدم مجموعة واسعة من المنتجات والخدمات المبتكرة للمراهنات الرياضية والافتراضية ومراهنات الكازينو.